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　　基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十三條規(guī)定，違背社會公序良俗，在公共場所、網(wǎng)絡空間有不當言行，造成不良影響的，給予相應處分。

　　公序良俗，是指維護國家和社會正常健康發(fā)展的秩序和道德，整體體現(xiàn)一個社會的一般利益和一般道德觀念，對社會公眾的行為具有一定的約束作用。

　　公共場所，是相對于特定的私人場所而言的，是指公共的、社會的、不特定人員可以自由進出的場所，用以滿足社會公眾工作、學習、娛樂等需要或者社會需求。網(wǎng)絡空間可以被視作一種特殊的公共場所。網(wǎng)絡作為人際交往的重要媒介，已經(jīng)成為社會生活的重要組成部分，也是社會公眾之間交流、接收信息的重要場所，同樣具有公共屬性。

　　這里的“造成不良影響”，一般是指由于行為人在公共場所的不當行為，引起廣大群眾或者社會輿論負面反映，給行為人自身名譽、行為人所在的黨組織和單位造成了不好的影響，損害了黨的形象。

　　黨員在公共場所有不當行為的處理

　　黨員在公共場所的不當行為，如果社會危害性較小，并且未造成不良影響，一般可通過社會輿論和道德的力量來調(diào)整；如果嚴重危害公共安全、妨害社會管理秩序或者侵犯他人權利，國家法律已將其作為違法犯罪行為規(guī)定了刑事處罰或者行政處罰，黨組織可適用總則中紀法銜接條款處理；如果相關行為雖未構成違法犯罪，但造成不良影響，則應依據(jù)本條進行處分。

　　黨員在網(wǎng)絡空間如何規(guī)范言行

　　網(wǎng)絡空間絕不是不受黨紀國法約束的法外之地。互聯(lián)網(wǎng)時代，黨員在全社會發(fā)揮先鋒模范作用，不僅體現(xiàn)在線下，同樣體現(xiàn)在線上，這也是堅持對黨員進行全周期管理的與時俱進的要求。近年來，黨員不當網(wǎng)絡行為造成不良影響的事件時有發(fā)生。比如，有的在微信群轉發(fā)不雅圖片、視頻，成為“熱點新聞”；有的公開發(fā)布崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費等網(wǎng)絡信息，引發(fā)輿論炒作；等等。黨員的這些負面網(wǎng)絡行為，嚴重損害黨的形象和黨群干群關系，應當受到嚴肅處理。

　　黨員干部無論是工作生活中，還是在網(wǎng)絡空間里，都要牢記言論自由絕不是“自由言論”，可以任意發(fā)表不負責任的不當言論；黨員干部要不斷提高紀法觀念和自律意識，特別是自覺規(guī)范在網(wǎng)絡空間的言論，慎識、慎思、慎言。要帶頭弘揚社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳播正能量。決不能自以為是，在網(wǎng)絡空間胡言亂語、胡說八道、胡作非為。

　　違背社會公序良俗在網(wǎng)絡空間有不當言行與利用網(wǎng)絡發(fā)表有嚴重政治問題的言論，如何區(qū)分？

　　本條的重點在網(wǎng)絡空間的不當言行，違反了社會公序良俗。利用網(wǎng)絡發(fā)表有嚴重政治問題的言論、宣揚迷信、邪教等行為，盡管也不符合社會公序良俗，但更重要的是違背了黨的性質(zhì)、宗旨和理論路線方針政策，是嚴重違反政治紀律的行為。虛擬空間與實體空間只是場景不同，相關行為表現(xiàn)的性質(zhì)是一樣的。因此，對相關行為追究黨紀責任時，要分別適用《條例》相對應條款予以處分。